唐山市美丽乡村示范村——迁西县洒河桥镇松岭村
唐山是习近平总书记深切关怀、寄予厚望的英雄城市，两次亲临视察，作出“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示，为唐山发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。党的十九大以来，唐山市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，解放思想、奋发进取，围绕市委“12345”总体工作布局抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才，为加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”宏伟目标提供坚强组织保证。
旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻落实上级决策部署
唐山市组织系统坚持党的组织路线服务政治路线，自觉围绕中心、服务大局，坚定坚决、不折不扣地把党中央和省委、市委决策部署落细落实。
坚持和加强党的全面领导。指导各级党组织健全完善推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实机制，贯彻落实重大事项请示报告制度，严肃党内政治生活，把党的全面领导落实到各项工作全过程、各方面。强化政治监督，深化政治巡察，扎实开展重点工作大督查，着力推动党中央和省委、市委决策部署落到实处。围绕市委中心工作铺开组织建设，以市委名义印发《关于深入贯彻落实新时代党的组织路线为实现“三个努力建成”提供坚强政治保证的实施意见》，确保组织工作正确政治方向。
强化党的创新理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，指导各级党委(党组)认真落实“第一议题”制度，在研究重要问题和重点工作时，首先学习习近平总书记有关重要论述。实施干部教育培训“五大工程”，开展科级以上干部全员培训，定期举办县处级干部主体班、年轻干部培训班，以及针对乡镇党委书记、选调生等群体的专题培训班。5年来，市本级累计举办各类班126个，线上线下相结合培训干部16.4万人次。
着力发挥组织优势。在疫情防控中分领域开展“防控一线党旗红”活动，组织开展“万名干部下基层、万名干部联企业”，动员全市2.2万个基层党组织闻令而动、迅速集结，组建1528个临时党支部、6074个临时党小组、1万多个党员突击队(先锋队)，16.8万名封控在家的党员、干部、职工就地下沉，捐款捐物3.47亿元，广大党员干部当先锋、作表率，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
坚持大抓基层，建设执行有力的严密组织体系
5年来，唐山市组织系统以提升组织力为重点，突出政治功能，持续抓基层、强基础、固基本，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。
深入实施基层党建示范引领“三年行动”。聚焦“牢记嘱托当先锋、英雄城市党旗红”主题，按照“一年创新培育、两年提质扩面、三年全域提升”思路，全面加强“五个基本建设”，统筹推进“六大党建工程”，着力打造实践特色鲜明、带动作用凸显、党员群众公认的党建示范点、示范区(带、圈、群)、全域示范乡街和示范县。截至今年10月，唐山市已建成市级党建示范点655个、党建示范区(带、圈、群)12个、全域示范乡街5个，以重点突破带动全市整体水平提升。
夯实基层党组织基础。圆满完成2021年村(社区)“两委”换届任务，村(社区)“两委”班子成员整体素质进一步提升。按照市级示范、县级重点、乡镇兜底的原则，对全市村(社区)“两委”干部进行全员轮训。印发《唐山市社区工作者管理办法》等制度文件，建立社区工作者职业体系。擦亮“红色动力”非公党建品牌，组建成立河北首家非公党建学院，在全省率先开展专职党务工作者试点工作，组织开展“千企帮千村”“社会组织跟党走”等各类活动。压实基层党建工作责任，强化经费保障，5年来，平均每村运转经费由每年5.5万元提高到近20万元，城市基层党建经费每年列支1.6亿元。乡镇(街道)党委书记抓党建“擂台赛”、小微权力清单、党支部规范化标准化建设等经验做法在全省推广。
党建引领重大任务落地见效。大力开展抓党建促脱贫攻坚，在全省率先实现高质量整体脱贫。着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，实施乡村振兴“十百千”工程，向全市乡村振兴任务较重的180个村选派第一书记和工作队，不断提升村级集体经济发展水平。目前，全市村集体经济收入5万元以下的村全部清零，10万元以上的村占比达到82.8%。完善农村“五位一体”和社区“六位一体”治理体系，54个街道、644个社区全部成立物业管理委员会，主要负责人分别由街道党工委书记和社区党组织书记兼任，充分发挥党组织在治理体系中的领导作用，推动治理体系和治理能力现代化。
加强党员教育管理。加大从产业工人、青年农民、高知识群体以及两新组织从业人员等群体中发展党员力度。5年来，共发展党员69975名，其中35岁以下和高中以上文化程度的占85%以上。引导广大党员立足岗位当先锋、作表率，深入推进“先锋有我”“双报到”等活动，全市2407个机关企事业单位基层党组织和14.3万名在职党员到社区报到，累计解决实际问题8.9万个。深化拓展以“党性教育+技能培育”为主要内容的党员“双育工程”，开展党员教育培训“百千万”“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，累计举办基层干部培训班2000多期，培训20多万人次。
中车唐山公司设计制造的“复兴号”高速动车组
践行好干部标准，锻造堪当重任的干部队伍
唐山市组织系统认真落实新时代好干部标准，以忠诚的心、善良的心、公平的心、勇敢的心选干部、用干部，持续打造过硬领导班子和干部队伍。
树立鲜明选人用人导向。注重干部实绩，常态化开展市管领导班子运行情况专题调研，同时下管一级对乡镇班子特别是主要领导逐人建立干部个人现实表现和实绩信息化档案，作为提拔使用的重要参考依据，全市县(市、区)党政班子中具有乡(街道)正职经历的干部占比达到50%以上。注重在重大斗争一线特别是在疫情防控、项目建设、环境治理、乡村振兴等主战场考察识别使用干部。注重年轻干部培养选拔，印发《关于常态化做好年轻干部培养储备工作的通知》，落实导师帮带责任制度，动态建立35岁左右正科级、30岁左右副科级年轻干部信息台账。
充分发挥考核“指挥棒”作用。制定疫情防控、经济发展、平安建设等专项考核办法，强化日常督导考核，分类实行指标运行日考、月考、季考，推行“目标分解—过程监控—绩效会诊—情况反馈—整改落实”闭环工作法，以考核推动工作落实。强化考核结果运用，将考核结果与领导班子成员及全体干部相关联，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
坚持严管和厚爱相结合。加强对领导干部经济责任审计、涉外事项和领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理。强化对“一把手”和领导班子成员监督，扎实开展领导干部个人有关事项报告。严格落实“凡提四必”要求，开展选人用人“一报告两评议”。坚持“三个区分开来”，制定《关于进一步激励各级干部新时代新担当新作为的实施意见(试行)》，健全干部担当作为激励和保护机制，相关经验做法被《新华每日电讯》《党建研究》报道。
加强公务员队伍建设。持续擦亮公务员“阳光招录”品牌，圆满完成各年度公务员招录任务，为整个公务员队伍引好“源头活水”。落实公务员关心关爱的各项政策举措，常态化推进公务员职级晋升。开展争做人民满意的公务员、争创人民满意的公务员集体“双十佳”典型选树，发挥身边典型引领示范作用，激励广大公务员担当作为、为民服务。2022年有2名公务员被党中央、国务院评为全国“人民满意的公务员”。
丰南区党员“双育”培训班学员在李大钊纪念馆重温入党誓词
厚植人才沃土，着力集聚各方面优秀人才
唐山市组织系统深入落实党中央和省委、市委人才工作会议精神，牢固树立人才是第一资源理念，扎实推进“凤凰英才”政策，持续聚才汇智，为唐山创新绿色高质量发展提供人才支撑。
构建系统化人才工作格局。坚持党管人才原则，“一把手”抓“第一资源”，市委书记、县(市、区)委书记带头抓人才工作。市、县两级均组建人才工作领导小组，成立人才工作指挥部，建立“日报表、周调度、周通报”制度。印发《唐山市关于深入实施新时代“凤凰英才”政策加快建设高质量人才强市意见》，制定更加符合形势需要的30条人才政策，打好“1+N”人才政策组合拳。
建立常态化人才招引体系。实施“四个一百”进唐山、“高精尖”人才招引、“凤还巢”人才回归等“十大人才工程”，分类引才育才。加大高层次人才招引力度，连续举办11届河北省沿海经济带高层次人才交流大会，组织开展招才引智活动359场，签署115个战略合作协议。加大高校毕业生引进力度，2022年1—9月引进高校毕业生10万名。打造“通宝唐”人才就业服务示范项目，开展“通宝唐就业援助月网络招聘会”，实施“通宝唐”企业家走进中科院等活动。举办“人力资源服务业发展论坛”等主题活动，吸引北京外企、中科创嘉等京津冀知名人力资源服务机构入驻唐山，累计实现营业收入20.5亿元，带动就业45411人。
构筑一体化人才培育平台。主动融入京津冀人才一体化发展大局，举办“中关村高层次人才智力引进洽谈会”等校企联合活动，成功引进北交大、北理工入驻唐山研究院，建成重点实验室40个。建立省级院士工作站8个、特邀院士站38个，聘请的86名特邀院士常年服务于唐山市重点企业、项目。推动校城深度融合，作为省内唯一的全国产教融合试点城市，唐山市本级及14个县(市、区)全部与华北理工大学签订合作协议。全省首家职业技能公共实训中心、现代学徒制试点分别在唐落户，全市技能人才总量达90多万名，成功获批全国首批、全省唯一产业工人队伍建设试点城市。
打造多元化人才服务环境。加大资金奖补力度，全市年度人才奖补资金达到3亿元左右。建立领导干部直接联系服务专家制度。成立安居集团，建设凤凰英才公寓，强化人才安居保障。成立人才发展集团，推进人才服务向高端化、规模化、产业化发展。建成数字化人才服务平台，实现人才服务、政策落实进一门、一站式、全通办。深化凤凰英才服务卡制度，先后组织持卡人健康体检1.5万人次，帮助落实高层次人才子女就学400余人次，为人才提供贴心暖心服务。连续开展8批市管优秀专家评选、5届“市长特别奖”评选、4届唐山工匠职业技能大赛，表彰奖励作出突出贡献的各类人才1600余人次。
加强自身建设，打造讲政治重公道业务精作风好的模范部门
唐山市组织系统坚决贯彻党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。
坚持政治立部。始终把政治上绝对可靠、对党绝对忠诚放在第一位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导组工干部忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。自觉在大局下行动、从政治上考量，找准市委“12345”总体工作布局的结合点和发力点，把市委的工作要求落地落实。
坚持质量强部。实施“大学习、大调研、大提升、大落实”活动，大力弘扬“居之不倦、行之以忠”精神，开展岗位练兵、集中调研、结对帮带，举办“组工夜话”、处长讲业务活动，建立部务会成员包联县(市、区)制度，持续提升工作能力和水平。坚持正确的工作策略和方法，强化底线思维，防范和化解风险，抬高工作标尺，争牌子、扛红旗、当先锋，事争一流、干就干好。
坚持从严治部。在全市组织系统印发《改进文风会风的通知》，倡行“短实新”文风会风。坚持公道正派，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，坚决抵制选人用人上的不正之风。发扬马上就办、真抓实干的优良作风，始终保持“时时放不下心”的责任感和“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的战斗姿态，以“不贰过”原则较真碰硬、狠抓落实。
