唐山钢铁企业加速向沿海布局
党的二十大报告提出,“建设现代化产业体系。”全省工信系统全面贯彻党的二十大精神，按照省委部署，全力以赴抓投资上项目促发展，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，不断推进新型工业化，提高制造业水平，加快建设制造强省。
着力建设制造强省，实现综合实力新提升
工业经济稳中有进。一是抓好稳工业大盘政策落地落实。坚决落实国务院稳住经济一揽子政策和接续措施，以及省委、省政府“1+20”政策体系和接续18条，制发工业稳增长35条、稳大盘5条、降本增收18条等措施，举办万企“政策解读会”和“降本增效1%工作法”培训，我省稳工业大盘做法入选工信部典型案例。二是抓好为企业服务。组建14个包联小组，精心谋划建设“河北工业企业服务平台”，成立省、市、县三级企业服务中心，入驻企业9.6万家、服务机构828家，办结企业诉求4209个、推送惠企政策918条。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，1.4亿元无分歧欠款应偿尽偿。举办银企对接大会，推动金融机构与工信系统数据互认，截至2022年末，河北省制造业贷款余额10397.3亿元，同比增长11.65%。三是抓好运行调度。落实“日周旬月”调度机制，省领导每月召开调度会，逐月通报各市和184个县级行政单位主要工业指标完成情况。2022年，规模以上工业增加值同比增长5.5%，比全国高1.9个百分点，排名全国第15位，比2021年前进14位。
项目建设成效显著。一是加强项目管理。深入实施“项目攻坚年”行动，建设工业投资项目管理平台，动态监测服务500万元以上工业项目9600余项。2022年，工业投资同比增长12.9%，排名全国第17，比上年同期前进11位，拉动全省固定资产投资增长4.9个百分点，成为全省投资增长的第一引擎；技改投资同比增长23.0%，排名全国第4，比上年同期前进23位。二是加强项目招引。成功举办2022数博会和第四届中东欧中小企业合作论坛等重大展洽活动，发布数字经济创新成果324项，签约合作项目352个、总投资3830.4亿元。全省工信系统组织举办工业领域招商对接活动406场次，签约项目988项。三是加强项目建设。落实省重点项目提质提效行动，实施省重点工业和技改投资项目4906项，围绕新项目、大项目开展观摩拉练，新开工工业项目个数增长14.0%、亿元以上工业项目个数增长19.1%。
戴卡铝车轮六号工厂，机器人挥舞着机械臂，铸造转运、自动铣毛刺等工序有序完成。
“领跑者”企业引领县域特色产业集群持续壮大。一是强化“领跑者”培育。实施“领跑者”企业培育行动，制发实施方案，培育首批137家“领跑者”企业。2022年全省县域特色产业集群营业收入3.55万亿元，同比增长11.8%。二是强化上市企业培育。建立集群企业上市培育库，遴选首批上市培育企业138家，与深交所合作举办线上培训活动，尚太科技、华密新材成功上市，恒工精密、派瑞特气顺利过审，中航上大等4家企业进入上市审核程序。三是强化集群赋能。举办区域品牌培育活动，开展集群头部企业金融大走访，玉田印机、平乡童车等5家集群获评国家中小企业特色产业集群。
转型升级步伐加快。一是加强规划政策引领。规划中国式现代化制造强省、县域特色产业集群“领跑者”“全球设计·雄安发布·河北制造”三大工业蓝图，先进钢铁等9个工业主导产业高质量发展工作方案。二是实施创新驱动发展战略。开展研发机构提档升级行动，培育企业研发机构1612家。新增省级工业诊所38家，开展诊断服务活动50场，服务工业企业近2万家。与工信部6所部属高校签订战略合作协议，建设“百校千企”产学研网上管理平台，发布科研成果588项，培育省级工业设计中心38家。三是高端化步伐不断加快。信息智能、生物医药等产业加快发展，2022年战略性新兴产业增加值增长8.5%。实施新一代信息技术三年倍增计划，电子信息产业主营业务收入2938.7亿元，同比增长16.8%。培育省级先进制造业集群11家，保定电力及新能源高端装备、京津冀生命健康入选国家先进制造业集群。实施产业基础再造工程项目11项，其中4个项目获国家资金支持3.47亿元。制发首台（套）重大技术装备产品评定实施方案，认定首台（套）重大技术装备111项。四是智改数转加速推进。大力实施“十万企业上云”行动，新增上云企业超1.4万家，工业企业设备上云率17.7%，获评国家“数字领航”企业3家、智能制造示范工厂6家。与工信部部属单位以及59家工业互联网服务商签订战略合作协议，培育工业互联网创新发展重点项目454个、工业互联网平台75个。五是绿色转型不断深化。实施绿色制造工程，制定工业领域碳达峰实施方案，实施绿色改造项目300项，新增环保绩效A级钢铁企业9家，培育省级绿色工厂106家，获评国家绿色数据中心5家、绿色工厂40家、工业废水循环利用试点企业4家、水效领跑者企业7家。
优质企业不断壮大。一是加快培育头部企业。26家企业入围“2022中国制造业企业500强”，30家企业入围“2022中国民营企业500强”，均居全国第5位。二是加快培育“专精特新”中小企业。印发优质中小企业梯度培育管理实施细则，认定创新型中小企业2566家，培育“专精特新”中小企业1803家，实现县域全覆盖；争创国家专精特新“小巨人”企业135家。逐企梳理专精特新“小巨人”技术、人才需求，派遣266个科技特派团。三是加快培育制造业单项冠军。培育省级制造业单项冠军企业、产品196个。承德钒钛新材料等5家企业和产品入选第七批国家制造业单项冠军。
奋发有为启新程，推进现代制造产业创新发展
“产学研+上下游”协同联动。一是强化设计赋能。高标准规划建设雄安国际设计生态城，打造雄安国际工业设计周、金芦苇工业设计奖“一赛一周”金字招牌，整合全球顶尖设计资源，吸引顶尖设计人才和高端项目落户河北。二是建设创新平台。推动工业企业研发机构提档升级，每年新增工业企业研发机构1000家、省级技术创新示范企业30家；实施制造业创新中心对标培育计划，在半导体关键装备和材料、工业云制造及工业大数据、资源循环利用、医药高端制剂与绿色制药、燃气轮机、钒钛新材料等领域打造省级制造业创新中心，争创国家制造业创新中心。三是加强成果转化。设立河北工业企业服务平台“科创转化”板块，引进高等院校、科研机构科技成果，精准摸排企业技术瓶颈，建立行业专家库、科技成果库、企业技术需求库，推动供给侧与需求侧精准匹配。
“数字智能+绿色低碳”广泛普及。一是加强技术改造。聚焦主导行业，开展高端化、智能化、绿色化“三化”技改专项，修订技术改造升级投资导向目录，发布省级重点“千项技改”名单，组织金融机构召开专题推介会，集中力量支持企业全设备更新提升、全产线“智改数转”、全流程绿色化改造。二是深化数字赋能。开展工业互联网创新发展工程，深化“5G+工业互联网”融合应用，加快培育5G全连接工厂，高质量建设京津冀工业互联网协同发展示范区；组织开展中小企业数字化水平评测，从管理数字化、业务数字化等14个方面推动中小企业数字化转型。三是构建绿色制造体系。加快建设绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业“四位一体”的全流程绿色生产模式，每年培育省级及以上绿色工厂100家。
“大企业+小巨人”融通发展。一是提高融资能力、保护合法权益。每年组织开展“产融对接”活动，健全工信系统和金融机构信用信息共享机制，引导金融机构创新产品和服务，加大对工业企业、中小企业信贷投放。落实《保障中小企业款项支付条例》，建立健全预防和化解拖欠中小企业款项问题、中小企业应急救援救济长效机制，确保无分歧欠款应清尽清。二是提升创新能力和专业化水平。建立覆盖创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业数据库，为入库企业提供政策智能推送、管理咨询、商业价值评估等定制化、智能化服务，每年组织技术、人才巡查服务，精准定位专精特新“小巨人”企业创新需求，选派科技特派团入企服务。三是打造优质企业培育“政策体系、服务体系、发展环境”。开展“百场万家”公益服务，每年举办活动100场以上，服务企业10000家以上。每两年召开全省民营经济发展大会，评选表彰100家优秀民营企业和100名优秀民营企业家。
“九大主导产业+立县兴县特色集群”相互支撑。一是实施工业项目强引领、增动能行动。加强跨部门联动、省市县协作，横向建立5亿元以上工业项目省级部门协调机制，纵向建立省市县分级分包5亿元以上、亿元以上、亿元以下项目工作机制；健全工业投资项目库，动态更新谋划项目表、续建项目表、新开工项目表。二是实施主导产业壮大行动。推动先进钢铁、绿色化工、健康食品、现代轻纺等4个优势产业转型升级，成立河北钢铁行业数字化转型服务联盟，持续推进化工园区、化工监控点认定和规范提升。推动高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药、新能源5个战新产业加速壮大，加快建设保定电力及新能源高端装备、京津冀生命健康国家先进制造业集群，深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划。三是实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动。建立县域特色产业集群“领跑者”企业培育库，组织专家团队进集群开展企业上市辅导，推动集群优质企业登陆资本市场。出台中小企业特色产业集群培育管理指南，实施省、市、县分层培育，构建县域特色产业集群、省级中小企业特色产业集群、国家中小企业特色产业集群梯度培育体系。
（执笔人：宋扬）
来源：河北省委《共产党员》杂志6月上
